«Gender deňligini ilerletmek: gender deňligi we gender zorlugyna garşy göreşmekde kanunçylyk esaslaryny berkitmek boýunça Parlamentara dialogy» atly maslahatyň «Jebir çekenleriň bähbitlerine we adam hukuklarynyň berjaý edilmegine esaslanýan kanunçylyk kadalarynyň kämilleşdirilmegini üpjün etmek» atly 4-nji mejlisi geçirildi.

Maslahatyň 4-nji mejlisinde Aziýanyň Ilat we Ösüş boýunça Assosiasiýasynyň Başlygynyň orunbasary, Baş sekretary Kiýoko Ikegami alyp bardy we onuň dowamynda çykyş etdi. Şeýle hem mejlisde Türkmenistanyň Mejlisiniň Kada-kanunçylyk baradaky komitetiniň agzasy J.Öwekowa çykyş etdi.

Kiýoko Ikegami – Aziýanyň Ilat we Ösüş boýunça Assosiasiýasynyň Başlygynyň orunbasary, Baş sekretary:

Kiýoko Ikegami çykyşynda gender deňligi we gender zorlugyna garşy göreşmek meseleleriniň diňe bir hukuk ulgamy bilen çäklenmeýändigini hem-de jemgyýetiň ösüşi, howpsuzlygy we durnuklylygy bilen gönüden-göni baglydygyny nygtady. 

Şunuň bilen baglylykda, ol Ýaponiýanyň tejribesini açyp görkezmek bilen, döwlet syýasatynyň we kanunçylygyň, ilkinji nobatda zenanlary goramaga gönükdirilendigini aýtdy. Şeýle hem häzirki wagtda Ýaponiýada gender deňligi babatda kanunçylyk ulgamynyň birnäçe ugurlar boýunça ösdürilýändigini, bu ugurlar boýunça aýratyn kanunlar kabul edilip, gorag gurallarynyň döredilendigini belledi. 

Häzirki wagtda gender deňligini üpjün etmegiň we gender zorlugyna garşy göreşmegiň diňe bir aýratyn kanunlaryň kabul edilmegini däl-de, eýsem, toplumlaýyn we bitewi çemeleşmäni talap edýändigini aýdyp, şeýle çemeleşmäniň gender deňligini üpjün edýän bitewi kanunçylyk; maglumatlaryň bitewi ulgamda ýygnalmagy we seljerilmegi; ýaşlar üçin bilim we öňüni alyş çäreleriniň geçirilmegi; döwlet edaralarynyň we jemgyýetçilik birleşikleriniň hyzmatdaşlygyny ösdürmek ýaly birnäçe ugurlary öz içine alýandygy barada durup geçdi. Gender deňligini üpjün etmekde ýurtlaryň parlamentlerine möhüm ornuň degişlidigini nygtady.

J.Öwekowa – Türkmenistanyň Mejlisiniň Kada-kanunçylyk baradaky komitetiniň agzasy:

Ýurdumyzyň milli Parlamentiniň wekili öz çykyşynda adam hukuklaryny goramak ulgamynyň ösdürilmeginiň yzygiderli dowam edýän, ynsanperwerlik ýörelgelerine esaslanýan kanunçylygyň kämilleşdirilmegini talap edýändigini bellemek bilen, hormatly Prezidentimiz Serdar Berdimuhamedowyň ýolbaşçylygynda Türkmenistanda adam we raýat hukuklarynyň hem-de azatlyklarynyň halkara hukugyň umumy ykrar edilen kadalaryna laýyklykda ykrar edilýändigini we Türkmenistanyň Konstitusiýasy hem-de kanunlary arkaly kepillendirilýändigini nygtady. 

Adam hukuklaryny üpjün etmek, goramak we berjaý etmek Türkmenistanyň döwlet syýasatynyň ileri tutulýan ugurlarynyň biridir. Bu ugurda amala aşyrylýan özgertmeler adamlaryň ýaşaýyş şertlerini gowulandyrmaga gönükdirilendir. Türkmenistanyň milli kanunçylygynda halkara hukugyň kadalary yzygiderli ornaşdyrylýar, şeýle hem kanunçylygy mundan beýläk-de kämilleşdirmek boýunça täze wezipeler kesgitlenilýär.

Türkmenistanda kanunçylygyň kämilleşdirilmegi Konstitusiýanyň esasynda amala aşyrylýar. Adam hukuklaryna degişli kanunçylyk özgertmeleri häzirki wagtda «Türkmenistanyň adam hukuklary boýunça 2026–2030-njy ýyllar üçin Milli hereket meýilnamasynyň» işlenip taýýarlanylmagy bilen dowam etdirilýär. Türkmenistan raýatsyzlygy ýok etmekde öňdebaryjy ýurtlaryň biridir we bu babatda BMG tarapyndan degişli şahadatnama bilen sylaglandy. 

Türkmenistan gender syýasatyny durmuşa geçirmekde hem möhüm çäreleri amala aşyrýar we bu ugurda halkara guramalar bilen hyzmatdaşlyk etmekde netijeli işleri alyp barýar. 

«Gender deňligini ilerletmek: gender deňligi we gender zorlugyna garşy göreşmekde kanunçylyk esaslaryny berkitmek boýunça Parlamentara dialogy» atly maslahatyň «Tassyklamakdan durmuşa geçirmäge: Parlamentariler hasabatlylygyň binagäri hökmünde-ýetilen sepgitler we öňde duran wezipeler» atly 2-nji mejlisi geçirildi.

BMG-niň Ilat Gaznasynyň Gazagystandaky wekili, Türkmenistan we Gyrgyz Respublikasy boýunça ýurt direktory Çinwe Ogbonnanyň alyp barmagynda geçirilen 2-nji mejlisde Gruziýanyň Parlamentiniň agzasy Eka Sepaşwili, Demirgazyk Makedoniýanyň Parlamentiniň agzasy, zenanlar we erkekler üçin deň mümkinçilikler komitetiniň agzasy Lidiýa Petkoska, Täjigistan Respublikasynyň Parlamentiniň agzasy, halkara gatnaşyklary, jemgyýetçilik birleşikleri we maglumat baradaky komitetiniň başlygynyň orunbasary Suraýo Dustmurodzoda çykyş etdiler.

Eka Sepaşwili – Gruziýanyň Parlamentiniň agzasy:

Eka Sepaşwili öz çykyşynda Gruziýada gender deňligi babatda amala aşyrylýan işleri bellemek bilen, ähli ýurtlarda bu ugurda giň gerimli tagallalaryň edilýändigini hem-de gender deňligini üpjün etmek we jemgyýetiň ösüşi üçin bilim, saglyk we ykdysadyýet ýaly ugurlaryň örän möhümdigini belledi. Gruziýanyň zenanlaryň meselelerine degişli ähli halkara konwensiýalara goşulandygy, ýurduň Parlamentinde zenanlar we çagalar boýunça täze komitetiň döredilendigi,  terminologiýa giňişleýin täzeden seredilmeginiň kanunçylyk özgertmeleriniň möhüm ugry bolup durýandygy, şunuň bilen baglylykda, kanunçylyga zenanlar bilen erkekleriň deňligini takyk beýan edýän düşünjeleriň girizilendigi barada durup geçdi. 

Lidiýa Petkoska – Demirgazyk Makedoniýanyň Parlamentiniň agzasy, Zenanlar we erkekler üçin deň mümkinçilikler komitetiniň agzasy:

Lidiýa Petkoska öz çykyşynda ýurdunda geçirilen soňky parlament saýlawlarynda zenanlaryň jemgyýetdäki ornunyň ep-esli ýokarlanandygy, zenanlaryň deňligi ugrunda çykyş edýän resmi däl meýdança bolup durýan zenan parlamentarileriň klubunyň döredilendigi barada aýtdy.

Şu günki halkara maslahatyň güneşli türkmen ülkesi, şeýle hem Türkmenistanyň, sebit ýurtlarynyň kanun çykaryjylyk we parlament işi bilen tanyşmaga, tejribe alyşmaga amatly meýdança bolup çykyş edýändigini belledi.

Suraýo Dustmurodzoda – Täjigistan Respublikasynyň Parlamentiniň agzasy, halkara gatnaşyklary, jemgyýetçilik birleşikleri we maglumat baradaky komitetiniň başlygynyň orunbasary: 

Suraýo Dustmurodzoda öz çykyşynda Täjigistanda gender deňligini üpjün etmegiň kanunçylyk binýadyny pugtalandyrmak boýunça alnyp barylýan işler barada durup geçdi. Şeýle hem zenanlaryň ýurduň syýasy-jemgyýetçilik durmuşynda eýeleýän orny, ykdysadyýetiň dürli pudaklaryna gatnaşmagy bilen bagly mysallar arkaly tanyşdyrdy.

Şu günki maslahatyň bu ugurdaky kanunçylygy kämilleşdirmekde milli tejribeler bilen tanyşmaga, tejribe alyşmaga giň mümkinçilikleri döredendigini belledi.

В рамках конференции «Продвижение гендерного равенства: гендерное равенство и Межпарламентский диалог по укреплению законодательных основ в противодействии гендерному насилию», проводимой Меджлисом Туркменистана совместно с Фондом народонаселения ООН (UNFPA), было проведено первое заседание «Основы международных законодательных норм в продвижении гендерного равенства и прав женщин и роль парламентов в их реализации».

На первом заседании выступила представитель Управления Верховного комиссара ООН по Правам человека, член Комитета CEDAW, Марианн Микко. Она в своём выступлении отметила о совместных усилиях в создании новых возможностей для продвижения гендерного равенства, совершенствовании международных законодательных норм в области защиты прав женщин, укреплении роли международных соглашений, признающих равноправие всех, а также участии женщин во всех направлениях общества путём взаимного обмена опытом на конференции, проводимой на высшем уровне. 

Участники конференции обменялись мнениями о международной правовой базе обеспечения гендерного равенства и роли межпарламентского сотрудничества, а также об её исполнении и совершенствовании.

Была проведена церемония открытия конференции «Продвижение гендерного равенства: гендерное равенство и Межпарламентский диалог по укреплению законодательных основ в противодействии гендерному насилию», организованной Меджлисом Туркменистана совместно с   Фондом народонаселения ООН (UNFPA).

На церемонии открытия конференции приняли участие Председатель Меджлиса Туркменистана Д.Гулманова, Региональный директор Фонда народонаселения ООН по Восточной Европе и Центральной Азии Флоренс Бауэр, Чрезвычайный и Полномочный Посол Японии в Туркменистане Сасаки Хироси, представитель Фонда народонаселения ООН в Казахстане, Страновой директор по Туркменистану и Кыргызской Республике Чинве Огбонна, Исполнительный директор Азиатского форума парламентариев по народонаселению и развитию Фаррух Усманов, представитель Управления Верховного комиссара ООН по Правам человека, член Комитета CEDAW, Марианн Микко, представители парламентов Грузии, Северной Македонии, Республики Таджикистан, Армении, Кыргызской Республики, Турции, Республики Узбекистан, Пакистана, а также депутаты Меджлиса, представители Министерства иностранных дел Туркменистана, Министерства адалат, Министерства внутренних дел Туркменистана, Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана, Министерства образования, Генеральной прокуратуры, Института государства, права и демократии, аппарата Омбудсмена – уполномоченного представителя по правам человека, а также средств массовой информации, профессора-преподаватели и студенческая молодёжь.

На церемонии открытия выступили Председатель Меджлиса Туркменистана Д.Гулманова, Региональный директор Фонда народонаселения ООН по Восточной Европе и Центральной Азии Флоренс Бауэр, Чрезвычайный и Полномочный Посол Японии в Туркменистане Сасаки Хироси, Министр  плантационной промышленности и сырьевых товаров Малайзии, Председатель Постоянного комитета по гендерному равенству и расширению  прав женщин Азиатского Форума парламентариев по народонаселению и развитию, доктор Нораини Ахмад.

Дуньягозель Гулманова – Председатель Меджлиса Туркменистана:

Председатель Национального Парламента, прежде всего, выразила огромную благодарность от имени Меджлиса Туркменистана за участие в Межпарламентской конференции, посвящённой укреплению законодательной основы для обеспечения гендерного равенства ­– одного из важных направлений современности.  Данная международная конференция будет важной платформой для обмена позитивным опытом Туркменистана, достигнутым  в обеспечении гендерного равенства,  изучения нового опыта, обсуждения выдвигаемых инициатив и вопросов развития сотрудничества в этом направлении, а также для объединения усилий. 

Д.Гулманова в своём выступлении отметила, что  под руководством нашего уважаемого Президента Сердара Бердымухамедова в Туркменистане проводится эффективная деятельность по защите прав и интересов женщин, повышению их роли в общественно-политической жизни нашей страны. Законодательство нашей страны в этом направлении последовательно совершенствуется в соответствии с национальными принципами и общепризнанными нормами международного права. 

Туркменистан, статус постоянного нейтралитета которого трижды признан на основе Резолюций Генеральной Ассамблеи ООН, последовательно развивает эффективные отношения сотрудничества в области гендерного равенства с авторитетными международными организацияими мира, в том числе с Организацией Объединённых Наций и её структурными подразделениями. 

Туркменистан является членом Конвенции О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и  проводит эффективную деятельность по реализации пятой цели «Гендерное равенство» Целей устойчивого развития ООН до 2030 года. 

В соответствии с Рабочим планом на 2026-2027 годы  «Содействие укреплению системы и инструментов для продвижения гендерного равенства в законодательстве», подписанным Меджлисом Туркменистана и Фондом народонаселения Организации Объединённых Наций, проводится деятельность, связанная с обеспечением гендерного равенства, совершенствованием законодательства, поддержкой семьи и молодёжи, охраной здоровья матери и ребёнка. Данная деятельность является частью общей стратегии, направленной на повышение активности женщин в общественной и государственной жизни.   

Также успешно реализуется комплексная деятельность по Национальному плану действий по гендерному равенству в Туркменистане на 2021–2025 годы. Явным доказательством широкого признания в международном сообществе усилий нашей страны по обеспечению гендерного равенства является  избрание Туркменистана в члены комиссии ООН по Народонаселению и развитию на 2024 – 2028 годы. А это открывает широкие возможности нашей стране для более успешного развития международного сотрудничества, связанного с укреплением роли женщин в обществе, расширением их возможностей в образовании, здравоохранении и экономике.

В нашей стране последовательно проводятся конференции и мероприятия в этом направлении. В качестве подтверждения было отмечено проведение           10 декабря 2025 года в национальной туристической зоне «Awaza» международной конференции «Роль женщин в современном обществе: развитие международного сотрудничества по достижению Целей устойчивого развития» и принятие по её итогам Итогового документа о роли женщин в устойчивом развитии. 

Туркменистан придаёт большое значение укреплению отношений сотрудничества между женщинами парламентариями в регионе и во всём мире. Этому явно свидетельствует создание Диалога женщин стран Центральной Азии по инициативе нашей страны.

В нашей стране проводятся комплексные мероприятия по защите прав, интересов женщин, материнства и детства, поддержки семьи. Деятельность, проводимая в этом направлении, высоко оценивается  мировой общественностью.

В Туркменистане одной из национальных традиций, имеющих славное прошлое в новую эпоху Возрождения являются уважение и почёт, оказываемые женщине в качестве святыни, достоинства общества и семейного очага и красоты жизни. Именно поэтому в нашей стране создаются все возможности для равноправного участия женщин в деятельности по управлению государством, в отраслях науки и образования, здравоохранения, культуры, спорта, в предпринимательстве и других отраслях. Успешно реализуются широкомасштабные государственные программы по охране материнства и детства, бережному сохранению семейных ценностей и высокому почитанию женского достоинства. В этом направлении большое значение придаётся совершенствованию законодательной основы, укреплению международного сотрудничества.

В Туркменистане правовая база гендерного равенства основывается на Конституции. В связи с этим в Трудовом, Семейном кодексах, Кодексе о социальной защите населения, Уголовном кодексе, Кодексе об административных правонарушениях и других законах  Туркменистана предусматриваются правовые основы гендерного равенства, ряд социальных норм и льгот в области прав женщин.

В целях обеспечения равновесия прав по гендерному равенству последовательно совершенствуется Закон Туркменистана «О государственных гарантиях обеспечения равных прав и равных возможностей женщин и мужчин».

Это свидетельствует об активном участии женщин страны в успешной реализации программных преобразований, осуществляемых при поддержке нашего уважаемого Президента Сердара Бердымухамедова, направленных на вывод Туркменистана на новые высоты развития, повышение их роли в общественно-политической жизни нашей страны.

Флоренс Бауэр – Региональный директор Фонда народонаселения ООН по Восточной Европе и Центральной Азии:

В своём выступлении выразила благодарность уважаемому Президенту Туркменистана Сердару Бердымухамедову и Национальному Лидеру туркменского народа, Председателю Халк Маслахаты Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедову за созданную возможность проведения конференции на высоком организационном уровне. Отметила, что Туркменистан приложил большие усилия в проведении данного важного диалога и в подготовке проекта Национального плана действий по гендерному равенству в Туркменистане на 2026–2030 годы, продемонстрировав передовой опыт.

Подчеркнув, что продвижение гендерного равенства является не только общественной обязанностью, но и основным условием создания многостороннего, устойчивого общества, к которому стремятся все, отметила важную роль национального законодательства в этом направлении.

Отметив, что UNFPA способствует координации международных обязательств и национальных законов в сотрудничестве с государствами, выразила уверенность в том, что данная конференция, которая продолжится два дня, станет важной платформой в укреплении демографической стабильности в регионе Восточной Европы и Центральной Азии, в совершенствовании законодательной правовой базы деятельности, проводимой по охране репродуктивного здоровья и обеспечению гендерного равенства.

Сасаки Хироси – Чрезвычайный и Полномочный Посол Японии в Туркменистане:

В своём выступлении отметил, что для него является большой честью участие в данной конфренции, проводимой по такой важной теме, как продвижение прав женщин и обеспечение гендерного равенства.

 Отметив, что обеспечение прав женщин является гвоздём прав человека и основным условием устойчивого развития, он обратил внимание на огромное значение трёх направлений, отмечаемых в рамках данного диалога. Во-первых, отметил, что важно привести национальные законодательства в соответствие с международными нормами. Также он отметил, что Япония, являясь членом Конвенции О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, в соответствии с международными конференциями проводит соответствующую деятельность по совершенствованию своей правовой базы. Во-вторых, отметил значение обмена опытом. Также отметил важное значение проводимого сегодня диалога в поиске практических и эффективных решений для того, чтобы на платформах можно будет поделиться не только успехами стран, но и их трудностями. В-третьих, обратил внимание на методы исключения препятствий, выявляемых в реализации предстоящих задач. Также было отмечено о деятельности, проводимой в Японии по совершенствованию институциональных систем и методов их деятельности.

Доктор Нораини Ахмад – Министр  плантационной промышленности и сырьевых товаров Малайзии, Председателя Постоянного Комитета по гендерному равенству и расширению прав женщин Азиатского Форума парламентариев по народонаселению и развитию:

В своём видеообращении она отметила, что данная конференция посвящается самым важным вопросам населения, в основном раширению прав и возможностей женщин и обеспечению гендерного равенства, повышению роли женщин в государственном управлении, и что гендерное равенство является общим приоритетным направлением не только для одного региона, но и для всех культур и этапов развития.

Ею была  отмечена  важность выполнения обязательств по достижению пятой цели Целей Устойчивого Развития (ЦУР) до 2030 года, что для построения мирного, процветающего и устойчивого общества очень важно достижение гендерного равенства. 

Подчеркнув, что гендерное равенство важно в постороении общества, в котором возможности каждого человека, стремящегося к развитию, определяются не по принадлежности к полу, а по таланту и усилиям, отметила, что сегодняшняя конференция является важной платформой для обмена наилучшим опытом, усиления сотрудничества и совершенствования общих обязательств по устойчивому развитию.

Совместная конференция продолжит свою работу в секциях по различным направлениям.